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《化工建设项目宁静设计治理导则》(AQ/T 3033-2022)宣布(附解读)
宣布时间:2022-03-31

近日,由全国宁静生产标准化技术委员会化学品宁静分技术委员会归口的行业标准《化工建设项目宁静设计治理导则》(AQ/T 3033-2022),经应急治理部批准宣布,并将于2022年6月12日实施 。

《化工建设项目宁静设计治理导则》(AQ/T 3033)是我国工程建设项目宁静设计治理领域较早宣布的标准之一 。为进一步规范强化化工建设项目宁静设计,不绝提升实质宁静水平和宁静包管能力,本次修订在AQ/T 3033-2010的基础上,增补了海内近年来新宣布的相关宁静规则、标准要求,借鉴海内外先进宁静设计理念及项目宁静设计工程实践,吸取近年来海内外重特大事故教训,强化基于危害的实质宁静设计要求,力求从设计源头上预防和降低化工建设项目的宁静危害 。与AQ/T 3033-2010相比,2022版在技术要求中增加了各阶段宁静设计治理内容,重点突出了危害评估要素,尤其是重大设计变换前应进行变换危害评估等要求;增加了危害矩阵要领、实质宁静审查等相关参考示例 。

该标准的修订实施,将有力增强化工宁静设计治理,加速与国际先进工程实践接轨,为加速提升化工行艺府誓静水平,有效防备化解危险化学品重大宁静危害发挥积极推进与支撑包管作用 。

《化工建设项目宁静设计治理导则》(AQ/T 3033-2022).pdf




标准解读

一、修订配景

《化工建设项目宁静设计治理导则》(AQ/T 3033-2010)是我国第一个工程建设项目宁静设计治理标准 。标准自2010年宣布实施以来,对增强化工建设项目宁静设计治理体系的建设,提高工程实质宁静设计质量,从设计源头预防和减少化工企业宁静事故起到了积极作用 。2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面增强危险化学品宁静生产事情的意见》第(三)条明确要求“加速制定化工历程宁静治理导则等技术规范“ 。本标准作为化工历程宁静治理体系的重要组成部分,全面修订和宣布是须要的,也是适时的 。

二、修订意义

目今,我国化工行业宁静生产形势总体稳定,2 年多未爆发重特大事故,但较大事故时有爆发,主要是异地转移危险化学品企业事故多发 。许多转移项目实质宁静水平低,宁静设计方面问题突出,宁静设计不充分、企业不凭据设计施工、未经设计随意变换等现象屡有爆发 。提升化工建设项目宁静设计标准,规范设计各阶段事情流程,革新危险性剖析与危害评估要领,已成为推动化工工业宁静生长的重要任务之一 。《关于全面增强危险化学品宁静生产事情的意见》明确指出要“完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准” 。这是本标准修订的基础遵循,也是本次修订重点关注的方面 。

本次修订注重与现行执规律则和标准的切合性,突出了对化工项目系统性宁静危害的防备,引入了更为先进的危险剖析和危害评估技术,体现了宁静设计先进技术的引领性,增强了标准的可实施性和可操作性 。本标准的宣布实施,将进一步规范化工建设项目宁静设计事情流程,推动已有化工建设项目开展设计诊断,为全面提升我国化工建设项目的宁静设计水平,推进化工工业升级,加速实现宁静生产治理能力和治理体系现代化起到积极作用 。

三、修订原则及依据

1. 基本坚持2010版框架,力求使宁静设计治理体系完整化、系统化 。

2. 强化基于危害的实质宁静设计要求,力求从设计源头解决基础性、源头性、系统性危险源问题,以预防和降低化工行业宁静事故危害 。

3. 总结近年来海内外洋项目宁静设计工程实践,将外洋先进的宁静设计理念及标准与海内工程实际相结合,使化工行业的前端工程经验转化提升为标准,借助标准的先进引领性和前瞻性,推动海内化工行业宁静设计水平的提升 。

4. 指导和规范项目宁静设计治理历程,引导设计单位从古板的设计模式向系统化、科学化、现代化的宁静设计治理体系转型 。

5. 吸取近年来海内外重特大事故教训,增补相关宁静设计要求 。

四、主要内容及修订重点

1. 凭据《危险化学品建设项目宁静监督治理步伐》的要求,适用规模增加了陆上危险化学品长输管道建设项目 。

2. 将2010版的“项目宁静设计程序”和“项目宁静设计策划”两章合并为第5章“总体要求” 。

3. 新增第6章“各阶段宁静设计治理”,凭据《关于进一步增强危险化学品建设项目宁静设计治理的通知》的要求,划辩白明前期设计、基础工程设计、详细工程设计、施工装置、投料试车和项目建成六个工程阶段的宁静设计治理重点,并将近年来国家的相关标准和划定整合到各个工程阶段中,增加宁静设计历程治理的可操作性 。如,凭据国家相关部分意见的要求,增补精细化工项目在前期设计阶段应开展反应危害评估,项目选址应切合外部宁静防护距离标准要求等 。

4. 第7章是本标准的焦点,将2010版的第5章“历程危险源剖析”扩大增补为第7章“危险性剖析与危害评估”,突出对基础性、源头性的危险源辨识,新增危害评估的适用阶段、基本程序和应用要领等内容,强化基于危害的宁静设计理念 。

5. 将2010版的第6章“项目宁静对策步伐”和第7章“宁静设计审查”合并为第8章“建设项目宁静设计及审查”,划定宁静设计及审查的依据、原则和要求,强调工程设计与审查应考虑本项目的危害评估结果,与前面第7章的危险剖析和危害治理要求有衔接 。

6. 增补完善第9章“项目宁静设计变换控制” 。凭据近年来爆发的多起因重大设计变换治理不到位导致的宁静事故教训,要求在重大设计变换实施前应进行危险源辨识及剖析,确认设计变换是否会带来新的危害和隐患,并强调设计变换的审批权限和签署要求 。


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